各有关单位:
新形势下,我国开发区承担着引领中国经济转型升级的重任。针对开发区发展过程中出现的政策优势减弱、土地空间饱和、创新能力不强、粗放发展突出等问题,国务院办公厅《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号)(以下简称“国办发7号文”)明确提出要完善开发区管理制度和政策体系,促进开发区整合优化,提高行政管理效能,创新开发区运营模式,这为开发区未来发展指明了方向。各地开发区如何抓住自贸试验区经验推广复制和“国办发7号文”配套措施实施的机遇,突破体制机制障碍,推动制度创新,加快构建开放型经济新体制,如何以完善开发区评价考核制度为契机,进一步增强开发区功能优势,适应新形势,培育新动能,实现新发展, 进一步发挥开发区改革开放排头兵的作用是各地政府及开发区当前重要而又迫切的现实课题。
为全面落实党中央、国务院关于加快开发区转型升级创新发展的重要精神,完善开发区管理制度和政策体系,以改革创新激发开发区内生动力,国商机构决定举办开发区体制机制改革与政策创新交流会。现将有关事项通知如下:
一、学习交流内容
(一)开放型经济新体制与开发区重点任务
1.开放型经济新体制与开发区对外开放机制创新
2.“十三五”规划与开发区重点任务
3.开放发展载体建设与地方治理体制机制创新
4.开发区功能定位与优势再造的对策
5.开发区整合优化的政策导向与效能评估体系建设
(二)开发区管理体制创新与产业发展规划
1.开发区体制模式和特征及存在的主要问题
2.开发区产业布局优化与产业发展规划
3.管理运行机制创新发展的思路与对策
4.科技创新体制机制的探讨与人才机制的措施
5开发区体制机制创新与优势再造的政策建议
(三)开发区市场化运营与服务体系建设
1.开发区体制改革与管理模式创新的紧迫性
2.开发区体制机制创新的理论及启示
3.开发区市场化运作及合作共建的实践
4.开发区营商环境优化与企业服务模式创新
5.案例分析开发区企业服务的机制与模式
(四)开发区开放创新与转型发展
1.开发区开放创新与开放载体建设
2.投资软环境建设与招商引资的政府服务