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省级以上开发区如何综合考核评价?这份暂行办法值得参考

来源: | 作者:gs | 发布时间: 2022-04-27 | 3211 次浏览 | 分享到:

第六章  附  则

第二十三条  开展综合考核评价工作,不得向参评开发区收取任何费用。开发区及考核小组成员单位在工作中违反规定、弄虚作假的,对责任人及责任部门进行通报批评;情节严重的,依法依规追究相关责任人和责任部门的责任。

第二十四条  本办法由省发展改革委、省统计局负责解释,自印发之日起实施。

附件:1. 安徽省省级以上开发区综合考核评价指标体系

2. 部分指标解释

部分指标解释 

1. 全区经营(销售)收入:指报告期内开发区内各种企业(行业)从事销售,提供劳务等某种主要生产、经营活动所取得的销售(营业)收入总额。由于各行业财务上的区别,请参照各行业“利润表”中的有关指标填列。农业企业为产品销售收入;工业企业为产品销售收入;建筑业企业为工程结算收入;交通运输业为主营业务收入;批发、零售贸易企业为商品销售收入;餐饮业企业为营业收入;金融业企业为营业收入;房地产业企业为经营收入;服务业企业为营业收入。

2. “规上”企业:指规模以上工业企业、资质以内建筑业企业、限额以上批零住餐单位、房地产开发经营企业、规模以上服务业企业等企业的统称。(1)规模以上工业企业是指年主营业务收入在2000万元及以上并经国家统计局核准纳入上报范围法人工业企业。(2)资质以内建筑业企业是指有总承包专业承包资质的建筑业法人单位并经国家统计局核准纳入上报范围法人建筑业企业。(3)限额以上批零住餐企业是指达到一定限额(批发业主营业务收入2000万元以上,零售业500万元以上,住宿餐饮业200万元以上)的并经国家统计局核准纳入上报范围的批零住餐企业(包括个体户)。(4)房地产开发经营企业是指有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位,并经国家统计局核准纳入上报范围。(5)规模以上服务业企业是指年营业收入2000万元及以上服务业法人单位,包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类;年营业收入1000万元及以上服务业法人单位,包括租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,教育三个门类,以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类;年营业收入500万元及以上服务业法人单位,包括:居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业两个门类,以及社会工作行业大类。上述单位并经国家统计局核准纳入上报范围的服务业企业,不包括房地产经营企业和批零住餐业企业。

3. 主导产业集聚度:是综合反映开发区内主导产业经营收入占全区经营收入比重的指标。

计算方法:主导产业集聚度=主导产业经营(销售)收入/全区经营(销售)收入

4. 规上工业企业研发经费支出占规上工业企业营业收入比重(%)=规模以上工业企业研发经费支出/规模以上工业企业营业收入

5. 领军科技人才:年薪50万以上,引进科技人才主要包括从事科学研究、工程设计、技术开发、技术成果转化等科技活动的人员。

引进科技人才一般应从省外或境外引进,并达到下列条件之一:(1)具有博士学位或具有本科以上学历且取得科研、工程系列高级专业技术职称及相当资格、资质的专业技术人员;(2)主持过省部级重大科研项目或工程项目,具有丰富的科研、工程技术经验的专业技术人员;(3)获得省(部)级及以上科学技术奖励的项目主要完成人;(4)其他急需紧缺科技人才。

6. 省际合作共建园区:省际合作共建园区指省政府和开发区主管部门认定的与沪苏浙、闽粤合作共建的园区。

7. 亩均税收(万元/亩)=规模以上工业企业税收实际贡献/规模以上工业企业用地面积

规模以上工业企业税收实际贡献:开发区范围内规模以上工业企业主要税收实际入库数(包含免抵调库税额),企业享受国家出台的减免、退税、缓税等措施的税额,按照省委、省政府工作部署对具体企业采取的跨周期调节税收措施所涉及的税额等,不包括关税和海关代征的其他税收。

规模以上工业企业用地面积:以依法取得为前提、实际占用为原则,指年末企业实际占用的土地面积。用地面积=已登记用地面积+承租用地面积-出租用地面积。其中:(1)已登记用地面积:是指企业经自然资源部门登记的土地面积;(2)承租用地面积:是指企业依法租赁取得的实际用地面积,若企业租赁标准厂房或无法准确计算用地面积,则根据企业租赁的建筑面积与容积率之比计算企业租赁的用地面积;(3)出租用地面积:是指工业企业依法将自用土地或厂房出租给其他企业的用地面积;(4)经批准的项目新增土地面积在2年建设期、1年过渡期内可不计入用地面积。

8. 亩均工业增加值(万元/亩)=规模以上工业增加值/规模以上工业企业用地面积

9. 亩均投资(万元/亩)=工业企业固定资产投资总额/工业企业用地面积

10. 工业全员劳动生产率(万元/人)=规模以上工业增加值/规模以上工业企业平均就业人数

11. 综合容积率=总建筑面积/总用地面积

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