近年来，山西省委、省政府坚定“将转型综改进行到底”的信心和决心，从推进高质量转型发展的战略出发，把开发区改革创新发展作为重大战略举措，大刀阔斧推动开发区二次创新发展。经过多年的不懈努力，逐步搭建起了开发区改革创新发展的“四梁八柱”，开发区已经逐渐成为全省转型发展的排头兵，经济高质量发展的主阵地。为全面总结全省开发区改革创新先进典型经验，省开发区建设工作领导小组办公室在广泛调研、深入研究的基础上，整理形成《全省开发区改革创新典型案例》（以下简称《案例》）。《案例》共36条，涉及全省30个各级各类开发区，涵盖了项目建设、招商引资、产业转型、创优营商环境、体制机制改革、党建引领等开发区重点工作，将为各开发区进一步创新工作思路，改进工作方法，推动高质量发展提供有力借鉴。
今天，我们选取了深入推进项目建设的六个案例，供大家参考学习。
案例一、山西转型综合改革示范区：“六点五段”全周期高效率推进项目建设
一、案例背景
2022年,综改示范区认真贯彻落实“项目是第一支撑”的战略部署，以服务企业、促进项目建设为落脚点，以协调解决问题为着力点，以督查督办、绩效评价为切入点，围绕“招商引资、项目落地、产业发展”，高效推进项目建设，以高质量项目引领支撑全方位高质量发展。
二、主要做法
一是建立项目推进计划图表，实施项目“六点五段”（洽谈、签约、落地、开工、建设、投产）压茬推进。对示范区落地的产业项目落实全生命周期服务，重点项目建立了推进计划，为项目量身制定了动态推进计划和统一告知清单，有效缩短了从洽谈、签约到项目落地、建设的各项工作时限，提高了项目的落地效率和推进速度。
二是建立领导干部包联项目推进专班工作机制，以“包联领导＋项目专班＋业务专组＋调度跟进”模式，确保项目建设的高效推进。为进一步加强项目落地执行力体系建设，高质量推进全区重点工程项目建设，制定了《山西转型综合改革示范区管理委员会关于建立领导干部包联项目推进专班工作机制的通知》，建立了150个重点项目的包联领导清单，将重点项目逐一确定包联领导，建立工作专班，确保项目入企服务全覆盖，确保重点推进情况第一时间掌握，确保重点推进问题第一时间调度、第一时间督办，确保重点项目的高效推进。
三是立足项目全生命周期服务，针对项目难点和堵点，及时协调解决，同时实行项目“预警考核+现场督办+进度通报”，取得良好效果。为协调解决项目推进过程中出现的难点、堵点、痛点，示范区以认真落实调度例会制度、重大事项调度制度、项目现场办公制度、经济运行会议分析制度等为抓手，明确问题解决的措施办法、时间节点、责任部门，并将问题纳入督办和考核体系，有效解决了项目推进过程中遇到的难点和痛点。
三、实践成效
2021年协调推进涉及182个重点项目和企业的规划类、土地类、审批类等难点、堵点、痛点问题共565个，办结问题415个，办结率73.45%，122个企业问题清零，极大地提高了项目推进效率和企业满意度。
案例二、太原中北高新技术产业开发区：以“三全”举措助推项目加速领跑中北高新区地处太忻经济区太原片区腹地核心区域，是目前规划范围内唯一市管省级工业类开发区。为在太忻经济一体化发展大潮中抢抓发展机遇、实现赶超跨越，中北高新区坚持把项目作为引领高质量发展的硬支撑、强引擎，从一个个项目建设过程中积累经验、总结提高，探索建立“三全”举措，进一步推动项目建设提速增效。一是前期手续实行“全承诺”。以打造“三无”“三可”营商环境为目标，在全面落实“标准地+承诺制+全代办”改革任务的同时，结合开发区项目落地实际，制定并联审批、联合验收等工作制度，采取“以函代证”“桩基先行”“容缺受理”“告知承诺制”等有效举措，创新提出工业项目“全承诺、零审批”，企业仅需提供承诺书即可取得施工许可，实现“承诺即开工”，为项目早日建成投产按下“加速键”。二是项目建设实施“全代建”。进一步推广拓展“长城经验”，不断创新项目推进举措，总结提出“平台代建、市场融资、约期租赁、定期回购、政策奖补”模式，大大缩短项目建设周期。同时，建立日调度机制，管委会领导常态化深入现场掌握项目进展，积极协调解决代建方与项目方在建设要素供给配套、土建设备同步施工、回购协议谈判确定等方面存在的各类难题，确保双方同心同向、共建共赢。三是精细服务推行“全包联”。把包联制度贯穿到招商引资、项目建设、生产经营全过程，涉及链条招商、经济指标、融资服务、安全生产、疫情防控等各领域，真正实现“保姆式、全周期”服务。导入太原晋阳私募股权投资基金，为企业提供必要的金融支持。多渠道发布企业用工需求，解决企业投产初期用工紧张难题。协助企业申报战新电价、申请扶持资金，助力企业行稳致远。同时，引导企业推荐引入上下游、左右向配套项目落地，形成“落地一个、引来一批”的产业链集聚效应。“三全”举措在源瀚蓝宝石晶体生长及加工一期项目中得到充分应用，项目从进场施工到建成投产不到3个月，再次刷新“高新”速度；投产不到半年实现产值1.15亿元，成为新的经济增长点；其下游彩色宝石长晶加工项目已部分投产，还有3个协作项目也将于今年陆续落地，为打造蓝宝石产业基地聚势赋能。中北高新区“三全”举措已在全区产业项目中广泛推广应用，力争打造出更多项目建设的样板工程和旗舰标杆。
